T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü)
Sayı
:
84974990-185[2-2012]-848
16/08/2012
Konu
:
GSM şirketleri aracılığıyla verilen veli bilgilendirme hizmetinin ÖİV tabi olup olmadığı hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, şirketinizin Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullarda okuyan öğrencilerin devamsızlık, sınav tarihleri ve sınav sonuçları gibi bilgilerinin öğrenci velilerinin muvafakatı ile ilgili okullar nezdinde takip edilerek web, mail ve SMS yoluyla velilerle paylaşılmasına yönelik bir hizmette bulunduğu, hizmetten yararlanmak isteyen velilerin üyelik ücretlerini kredi kartlarından veya banka hesaplarından verdikleri talimatlarla ödedikleri, bu ödeme kanallarının yanında GSM operatörleri üzerinden "mobil aidat" ödeme seçeneğini de velilerin kullanımına sunulmasının planlandığı, bu uygulamada operatörlerin aylık üyelik aidatlarının tahsilatını velilerin faturalarına yansıtarak veya dakika düşülmesi yoluyla gerçekleştireceği ve tahsil edilen bedeller içerisinden tahsilat hizmet bedelini keserek kalan miktarı şirketinizin hesabına aktaracağı belirtilerek mobil ödemeye konu edilecek veli bilgilendirme sistemi üyelik aidatı ücretlerinden şirketinizin payına aktarılacak kazançlardan şirketinizin veya şirketiniz adına GSM operatörlerinin hazine payı ve özel iletişim vergisi (ÖİV) ödeme yükümlülüğünün olup olmadığı hakkında görüş talep edilmektedir.
6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 39 uncu maddesinde; 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuyla görev veya imtiyaz sözleşmesi imzalamak suretiyle veya 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu uyarınca bu Kuruma bildirim yapılması veya bu Kurumca kullanım hakkı verilmesi yoluyla yetkilendirilen veya yetkilendirilmiş sayılan işletmecilerin her nevi mobil elektronik haberleşme işletmeciliği kapsamındaki (ön ödemeli kart satışları dahil) tesis, devir, nakil ve haberleşme hizmetlerinin %25 oranında ÖİV ye tabi olduğu, verginin mükellefinin Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yetkilendirilmek suretiyle elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler olduğu, verginin matrahının katma değer vergisi matrahını oluşturan unsurlardan meydana geldiği ve bu maddede hüküm bulunmayan hallerde 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
5809 sayılı Kanunun "Tanım ve Kısaltmalar" başlıklı 3 üncü maddesinde elektronik haberleşme; elektriksel işaretlere dönüştürülebilen her türlü işaret, sembol, ses, görüntü ve verinin kablo, telsiz, optik, elektrik, manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesi, gönderilmesi ve alınması, elektronik haberleşme hizmeti ise elektronik haberleşme tanımına giren faaliyetlerin bir kısmının veya tamamının hizmet olarak sunulması şeklinde tanımlanmıştır.
Bu hükümlerden anlaşılacağı üzere, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuyla imzalanan görev veya imtiyaz sözleşmesinde yer almayan veya bu Kuruma bildirim yapılmasını veya bu Kurumca kullanım hakkı verilmesini gerektirmeyen hizmetler ÖİV ye tabi olmadığından, bu tür hizmetleri ifa eden veya bu tür hizmetler kapsamında değerlendirilen işlemleri yapan işletmecilerin ÖİV mükellefiyeti bulunmamaktadır.
Buna göre, şirketinizce GSM operatörleri arasında yapılacak anlaşma uyarınca veli bilgilendirme sistemi üyelik aidatı olarak aktarılacak tutarların mobil aidat yoluyla tahsil edilmesi işleminde, GSM operatörü tarafından tahsil edilecek söz konusu tutarlar, esas itibariyle GSM operatörü tarafından verilen ve ÖİV nin konusuna giren bir elektronik haberleşme hizmetinin karşılığını teşkil etmediğinden ÖİV matrahına dahil edilmeyecektir. Ancak, GSM operatörlerince abonelere düzenlenecek faturalarda bu tutarların ayrıca gösterilmesi gerekmektedir.
Ancak, mobil aidat hizmeti dolayısyla GSM operatörü tarafından sunulan elektronik haberleşme hizmetleri karşılığında alınan bedeller üzerinden ÖİV hesaplanması gerektiği tabiidir.
Öte yandan, hazine payına ilişkin düzenleme 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 37 nci maddesinde yer almakta olup, bu konunun Hazine Müsteşarlığınca değerlendirilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.