T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Ankara Defterdarlığı
Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü
Sayı
:
E-90792880-155[1272]-131090
27.02.2026
Konu
:
Finansal danışmanlık sözleşmesinin 7269 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden istisna olup olmayacağı hk.
İlgi (b)'de kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, "Deprem Afeti Sonrası Acil Yeniden Yapım Projesi" kapsamında … Bakanlığı … Genel Müdürlüğü ile aranızda finansal danışmanlık işi ile ilgili "Tam Zamanlı Bireysel Hizmet Sözleşmesi" başlıklı kağıdın imzalandığını belirterek, söz konusu sözleşmenin 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında istisna olup olmadığı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükümlerine yer verilmiştir.
Aynı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I-Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin nispi damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 1 inci maddesinde, deprem (yer sarsıntısı), yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetlerde; yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar hakkında bu Kanun hükümlerinin uygulanacağı; 2 nci maddesinde, su baskınına uğramış veya uğrayabilir bölgelerin, İmar ve İskan Bakanlığının teklifi üzerine Devlet Su İşlerinin bağlı bulunduğu Bakanlıkça; yer sarsıntısı, yer kayması, kaya düşmesi ve çığ gibi afetlere uğramış veya uğrayabilir bölgelerin ise, İmar ve İskan Bakanlığınca tespit ve bunlardan şehir ve kasabalarda meydana gelen ve gelebileceklerin sınırları imar planına, imar planı bulunmayan kasaba ve köylerde de belli edildikçe harita veya krokilere işlenmek suretiyle, afete maruz bölge olarak Cumhurbaşkanınca kararlaştırılacağı ve bu suretle tespit olunan sınırların, ilgili valiliklerce mahallinde ilan olunacağı, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların, şehir ve kasabalarda belediye meclisleri, köylerde ihtiyar heyetleri tarafından tespit ve kaymakamların mütalaası alındıktan sonra valilerin tasvibi üzerine ilgili bölgelerde ilan olunacağı; 42 nci maddesinde, bu Kanunun uygulanması dolayısıyla taşınmaz malların alım, satım, ipotek, tapu - kadastro işlemleri, yeniden inşa edilecek veya onarılacaklarla ilgili ihale, sözleşme, ruhsatname ve sair işlemler ve bu Kanundan faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütname ve yapacakları sözleşmelerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olacağı; 7456 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile eklenen ve 13/7/2023 tarihinde yürürlüğe giren geçici 27 nci maddesinde, 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde depremlerin yol açtığı hasarların giderilmesi amacıyla uluslararası kuruluşlardan sağlanacak dış kredi ve hibelerle finanse edilecek projelerin uygulanması dolayısıyla taşınmaz malların alım, satım, ipotek, tapu-kadastro işlemleri, satın alınacak yahut yeniden inşa edilecek veya onarılacak taşınır ve taşınmaz mallarla ilgili ihale, sözleşme, ruhsatname ve sair işlemlerin, yapım işleri ve altyapı ile ilgili her türlü belediye işlemlerinin ve bu uygulamadan faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütname ve yapacakları sözleşmelerin her türlü vergi, resim, katılma payı, ücret ve harçtan müstesna olduğu hükümleri yer almaktadır.
İlgi (b)'de kayıtlı özelge talep formunuz ekinde yer alan "Tam Zamanlı Bireysel Hizmet Sözleşmesi" başlıklı kağıdın incelenmesinden, …/…/2025 tarihinde … Bakanlığı … Genel Müdürlüğü ile şahsınız arasında düzenlendiği, sözleşmenin konusunun sözleşmenin ayrılmaz parçası olan "İş Tanımı ve Hizmetlerin Kapsamı" başlıklı ekinde yer alan (Ek-A) hizmetlerin yerine getirilmesi olduğu, sözleşme kapsamında işveren tarafından danışmana toplam … TL + KDV tutarında ödeme yapılacağı, söz konusu sözleşmenin "Deprem Afeti Sonrası Acil Yeniden Yapım Projesi" Kredi No: …, Referans No: … kapsamında düzenlendiği belirlemelerine yer verildiği; EK-A'da ise Deprem Afeti Sonrası Acil Yeniden Yapım Projesi kapsamında proje mali yönetimi ve ödeme faaliyetleri, muhasebe, finansal raporlama, mali yönetim, bütçeleme, harcama ve denetim yönergelerine uyulmasını sağlamak ve bu kapsamda gerekli koordinasyon gibi hizmetlere yer verildiği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, başvuru konusu "Tam Zamanlı Bireysel Hizmet Sözleşmesi"nin idarenin kullandığı krediye yönelik finansal danışmanlık hizmetine ilişkin düzenlendiği dikkate alındığında, söz konusu kağıda 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 42 nci ve geçici 27 nci maddeleri kapsamında damga vergisi istisnası uygulanması mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.